本書以“政策”與“對策”為樞軸，通過詔令文書、地方奏議與行政檔案的多維互證，展現五代至宋元時期的政策從製定、執行到反饋的完整鏈條，說明製度既非單向的剛性約束，亦非簡單博弈，而是通過動態調適以維係中央與地方的平...
