盐是传统时期关系着国计民生的重要资源，如何管理食盐生产一直都是重要的制度问题。盐场应需而设，但多被视为管理机构并配以相关制度规定进行理解。然而真正的制度唯有在实际应用中才能彰显作用，由此也只有和活生生的人联...
